重庆市现代物流发展研究院·2019）

一、体系释义

TSMCL是指基于智能化（Intelligence）、共享化（Share）、移动化（Move）的全程冷链（Cold chain）物流（Logistics）服务体系。TSMCL源于破解农产品冷链物流断链，普通散装、货损率高、冷链基础设施短缺、预冷设施投资大、利用率低、辐射半径小等困局，着力于建立农产品从田间地头最初一公里到餐桌最后一公里的全程冷链物流服务体系。

概括来讲，TSMCL智能共享型移动化全程冷链体系是：通过利用物联网、云计算、大数据等技术，对智能云移动冷源站、智能云移动蓄冷箱、移动压差预冷库、移动真空预冷库等设备进行实时管理，实现预冷设备小型化、移动化和便捷化，提高预冷设备的利用率；依托云端下数据对预冷工艺进行智能管理，建立农产品标注化预冷加工体系。同时，通过在乡镇集配中心、冷链物流园等物流枢纽，建设乙二醇充冷站，推广以产地预冷、单元化冷链物流为牵引的农产品产后商品化处理和全程冷链物流组织模式，实现冷链物流运输过程中自动甩箱、甩挂作业，提高物流效率，补齐冷链物流短板，完善农产品供应链，破解农产品全程冷链难题。

此外，该体系与城乡三级高效配送体系有效匹配，将实现农产品从田间地头最初一公里到餐桌最后一公里的全程冷链物流服务，形成具备上联生产、中联流通、后联销售，具有数据采集、信息互联互通、线上线下融合、产品溯源、冷链配送等功能于一体的农商互联集配销中心。进一步拓宽销售渠道，达到县域、省内及跨境农产品流通体系互联互通，实现县域“小循环”，跨省跨境“大循环”，助推农产品供应链向平台化、数字化发展。

二、体系创新背景

（一）我国冷链物流规模不断扩大

随着我国消费规模的不断扩大，消费结构的逐步升级，电商、生鲜、新餐饮等产业的不断发展，食材、农产品供应链日臻完善，流通商品的需求持续增加，进而促进冷链物流市场规模不断扩大。据统计，目前我国蔬菜产量约占全球总产量的60%，水果和肉类占30%，禽蛋和水产品占40%。每年约有4亿吨农产品进入流通领域，冷链物流比例逐步提高。

（二）国家高度重视冷链物流短板

相较国外而言，我国冷链物流基础设施短缺，冷链断链严重，采用“棉被+冰块”的物流方式还是常态。冷链物流运营成本高，运输过程中效率低下、腐损率高、物流成本高，设备投资大且成本回收长等问题迟迟无法得到解决，导致我国食品安全问题突出，严重阻碍了农产品流通、餐饮、食品加工等产业发展，冷链物流短板已成为我国构建现代产业体系、完善产业链的最大障碍。

近年来，农产品供应链和冷链物流的发展得到中共中央和国家党中央、国务院级有关部门的高度重视，如表1所示，多个相关政策接连发布，旨在大力加强物流短板领域建设，加快完善物流基础设施网络，专门明确要加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设，要发展“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等冷链物流新模式，改善消费者体验。

表1 近年国家农产品与冷链物流相关政策

序号

政策文件名称

文件号

1

《关于加强物流短板建设促进有效投资和居民消费的若干意见》

发改经贸〔2016〕433号

2

《关于深化改革加强食品安全工作的意见》

中发〔2019〕17号

3

《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》

发改经贸〔2019〕352号

4

《关于加快发展流通促进商业消费的意见》

国办发〔2019〕42号

5

《关于推动农商互联完善农产品供应链的通知》

财办建〔2019〕69号

6

《关于深化交通运输与邮政快递融合推进农村物流高质量发展的意见》

交运发〔2019〕107号

7

农业农村部《关于加快农产品仓储保鲜冷链设施建设的实施意见》

农市发〔2020〕2号

8

《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重要工作确保如期实现全面小康的意见》

中发〔2020〕1号

2019年7月30日，中共中央政治局会议研究分析当前经济形势，部署下半年经济工作，要求紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深化供给侧结构性改革，提升产业基础能力和产业链水平，并明确提出实施城乡冷链物流设施建设工程。此外，7月31日召开的国务院常务会议要求，要扩大电子商务进农村覆盖面，加快补上农产品冷链物流短板。

（三）国家冷链物流产业稳步发展

随着国家大力支持冷链物流的建设，我国冷链在基础设施建设、冷链物流网络、组织模式等三方面有了一定发展。在基础设施建设方面，批发市场、农业龙头企业、零售企业、生鲜电商、农产品供应链企业、物流企业等诸多领域企业开始投资建设冷链基础设施，为农产品冷链发展打下良好基础；在冷链物流网络建设方面，已基本建成贯穿全国的农产品流通“五纵二横绿色通道”网络，为农产品运输提供了快速便捷的通道以及低成本的运输网络，进一步促进了冷链物流发展；在组织模式发展方面，涌现了以农批市场、食材供应链、中央厨房、农业龙头企业等为主导的诸多新型冷链物流模式，有效带动了冷链物流产业发展。

未来，伴随着城乡冷链物流设施建设工程的实施，城乡之间的冷链物流建设将迎来大发展，物流业的冷链短板将会逐步补齐，国内冷链需求将进一步释放，百姓餐桌将更加丰富，生活幸福感将大大增强。

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